绍兴出台“史上最严”印染行业改造提升标准　90%以上企业面临改造提升

近日，绍兴市委办、市府办下发《工业园区污染整治行动方案》，明确了工业园区（包括工业小区、集聚区）污染专项整治行动的工作任务和要求。方案明确，绍兴市将对工业园区污染开展八个方面的排查与整治。包括了园区“清三河”反弹情况、内部公用污水管网和处理设施、排污（水）口、畜禽养殖场污染隐患、环境违法行为、环境面貌、落后产能和“低小散”块状行业及企业内部污水管网设施等。

　　2016年1月，柯桥区委区政府专门出台《关于开展印染产业整治提升“亮剑”行动的工作方案》，5月26日~30日，柯桥区委书记徐国龙和区委副书记、区长阮建尧分别带队对柯桥区101家印染企业消防安全整治提升“亮剑”行动工作进行验收。6月1日，柯桥区召开印染企业整治提升“亮剑”行动验收后续工作会议，会上通报了此阶段柯桥区印染企业现场验收情况。截至5月30日，柯桥区委区政府分成两个验收组，对全区101家边生产边整改的印染企业开展了全面的现场验收，结合验收标准，决定对齐鑫印染、几何植绒等5家企业实施关停，其他96家印染企业继续整改，6月底前将组织复验。

　　今年以来，浙江绍兴的印染企业遭遇了高频率、高强度的整顿治理。绍兴市政府将产业升级的“亮剑”指向了印染产业，继年初对近1/4印染企业实施停产整治之后，3月又出台了“史上最严”的印染行业改造提升标准，而这意味着该地90%以上的印染企业面临改造提升。阵痛虽痛，但正如当地企业所言：“如果现在还不下决心脱胎换骨，以后会更痛苦。”

　　是阵痛也是发展机遇

　　今年1月开始，浙江绍兴市政府开始对全市印染企业展开地毯式检查，经过专项检查后，先后对64家柯桥和10家袍江印染企业实施停产整治。对此，柯桥官方在当地党报发表了题为“在改革阵痛中加快集聚升级迈向绿色高端”的评论员文章，对此次关停印染企业作出了正面回应。

　　文章指出，“十三五”开局之年的这次安全环保大检查，让长期存在于印染行业的“顽疾”暴露无遗，也让柯桥区委政府痛下决心，以雷霆万钧之势展开印染产业整治提升“亮剑”行动。

　　绍兴印染业产能占到全国的近四成，而柯桥又是绍兴印染产业的聚集地，占了全省印染产能的1/2。中国轻纺城市场与印染产业的优势让柯桥纺织印染业在业内赢得了知名度与美誉度。不过由于历史性原因，柯桥印染产业存在低小散、高能耗、高污染等问题，产业竞争力下滑的同时环境压力与日俱增，成为制约柯桥发展的羁绊。

　　2015年，柯桥纺织品出口91.3亿美元，同比下降7.3%，但各类纺织品出口数量并未下降，呈现“跌价不跌量”的情况，从很大程度上反映了该地纺织品档次低、创新弱、品牌缺失、议价能力不强、利润空间微薄的现实窘境。

　　在环保标准越来越严、升级步伐越来越快、群众呼声越来越大的形势下，关闭和整顿既是阵痛，同时也是产业发展机遇。加快印染行业整治提升和集聚升级，整治是前提，集聚是手段，升级才是真正目的，以此倒逼其转型升级。据介绍，按照整治、淘汰、集聚、提升的思路，柯桥区积极引导印染企业向滨海工业区集聚，按统一的标准严格提档升级。目前已有60家企业被整合成15个项目，向滨海工业区集聚。

　　在这一波整治行动中，不少当地印染企业主动加快了转型升级的步伐，向着“绿色高端”的目标大步迈进，位于柯桥区的浙江乐高印染有限公司就是其中一家。据该公司总经理王华明表示，乐高将从瑞士引进绍兴首台“无水染缸”， 这一设备的售价每台高达280多万欧元，但它不仅可以大大提高印染效率，而且染色工序中无需用到水和蒸汽，大大减少对环境的影响，连染料都可以节省40%左右。

　　而浙江华港染织集团的两家分公司，一家停产整治，一家边生产边整治。该公司总经理顾洁萍表示，通过对几家优秀企业的走访考察，切实发现了企业存在的差距，停产整治对于企业来说短时间是难以接受的，但从长远发展看是倒逼企业实施技改，从而让企业走得更远。“今年我们仅定型机废气收集等环保设施就投入了1000多万元。”

　　史上最严的地方标准

　　2月1日，为进一步推动印染（包括预处理、染色、印花和后整理）产业转型升级，促进印染产业与生态环境协调发展，绍兴市人民政府印发了《加快印染产业提升促进生态环境优化工作方案》。

　　该工作方案指出，力争到2017年，绍兴产值超10亿元的印染企业达到20家以上，到“十三五”期末，力争培育5家产值超50亿元印染龙头骨干企业。同时，加大印染上市公司培育力度，力争到2017年新增1~2家印染上市企业。同时，2017年底前完成所有印染企业向集聚区搬迁集聚或就地提升工作，其中柯桥区除滨海工业区提升区外的所有印染企业向滨海印染产业集聚区转移。鼓励滨海工业区积极创建“印艺小镇”。打造印染产业绿色高端发展样板区。

　　3月，绍兴市工业转型升级工作领导小组向各区、县（市）又下发了《绍兴市印染行业落后产能淘汰标准（试行）》、《绍兴市印染行业先进工艺技术设备标准》、《绍兴市印染行业绿色标杆示范企业标准》以及《绍兴市印染企业提升环保规范要求》四项标准，从创新能力、装备水平、绿色发展、管理水平、规模和实力等6个方面，引领企业脱胎换骨，被称为绍兴有史以来最严、全国罕见的印染行业提升标准。

　　标准要求，印染企业所有沟渠要一目了然，即使是藏在地底下的，也要“晒”出来；废气排放口要明确采样口设置，环境监察监测人员进入厂区要“3分钟之内能到达标准化排放口监测点位、3分钟内监测设备能放置到监测平台、3分钟内能完成各项准备工作，进入监测状态”。对照标准，更多的企业将进入整治提升行列。

　　据绍兴市经信委主任黄坚介绍，这一组标准的出台听取了多方意见，酝酿了近半年，“旨在树立先进标杆，淘汰落后产能，鼓励环境友好型企业做大做强。”此外，对于久治未愈的废气治理难题，这组标准也使出狠招。如《绍兴市印染企业提升环保规范要求》中，明确提出废气封闭收集。只要有异味，整条生产线或车间厂房就将实施全封闭。柯桥市环保部门估计，仅此一项，需整治的企业至少有九成。

　　印染产业上承织造业，下接服装家纺业，是整个纺织产业转型升级的关键环节。为该标准把脉的中国印染协会有关人士表示：“绍兴标准对全国印染产业升级具有启示意义。”

　　中国印染协会会长陈志华在近日参加“一带一路”战略下的绍兴纺织发展机遇研讨会时曾提到，由资源消耗转变成节能环保和生态安全，是国家和社会对行业的基本要求，是行业发展的前提条件和基本保障，也是体现企业核心竞争力的一个重要方面，其目标是在符合国家环保标准的前提下实现低消耗高产出。

　　陈志华说，印染行业既是高技术、高投入的行业，也是具有很高管理要求和难度的行业。技术上要由被动跟随型转为主动创新型，管理上要由经验型转为精细化、信息化管理。这是企业提升内在实力的主要方面，同时也是行业发展的两个驱动轮，对企业生产经营的每个环节都提供了重要的支撑。

　　“小镇”样板

　　在浙江工业和信息化研究院院长、研究员兰建平看来，绍兴印染业行业以前是“有和无”的问题，而现在是“有和优”的问题，原来是粗放、粗糙、偷排，而现在是按市场法则汰劣存优。从生产上来看，家庭作坊式的时代已经过去了；从市场方面来看，低价竞争的时代也已经结束。“企业家们必须看到，以损害环境为代价已经行不通了。淘汰落后产能是市场决定的。”兰建平说，要深刻地认识到这次绍兴提升发展印染行业，去产能、去库存、去杠杆、降成本“三去一降”犹为迫切。一方面要加大整治力度，张弛有度，科学把握；另一方面要采取多种有效办法，增强企业的供给能力，实施好这场印染产业的“革命”。

　　“整治提升短期阵痛不可避免，但从长期来看，却是绍兴印染行业发展的根本出路。”天昊印染有限公司总经理尹云水认为，这次印染行业提升整治行动，对企业管理层来说无异于是一次洗脑，让他们对企业发展进行了重新定位。

　　随着众多印染企业不断聚集到滨海工业区,对于《加快印染产业提升促进生态环境优化工作方案》中提到的要在该区内创建的“印艺小镇”，绍兴市政府计划投资80亿元花3年建成蓝印时尚小镇，目前规划已基本出炉，着力打造“中国色彩之镇”的蓝图逐渐清晰。

　　根据规划，蓝印时尚小镇北至沿海大道，东至江滨路，南至北七路，西至滨海大道，总规划面积12.3平方公里，其中核心规划面积0.8平方公里。将引入新加坡新镇建设的成功经验，将小镇打造成中国传统色彩与国际流行时尚的汇聚之地，城市空间色彩试验和创新之地，中国先进印染工业技术的集中展示之地，印染文化的传承和再创造之地，“产、学、研、居、游”多位一体的乐活之地。

　　届时，小镇将有印染产业基地、特色工业区、生活配套服务区、蓝印时尚核心区以及江滨特色休闲区五大区域。其中，特色工业区作为蓝印时尚核心区和印染产业基地之间的过渡，其建筑将更加灵活和大胆创新，如进行垂直绿化、绿色种植屋面等，在色彩运用上，将结合“中国色彩之镇”理念，加入中国传统色彩元素，以艺术的手法为工业区注入新的活力。

　　滨海工业区管委会（马鞍镇）相关负责人说，小镇还将提供印染科技馆、印染手工坊、色彩博物馆等丰富多彩的参观体验活动，诸如矿石、动物、植物、花草与种子等古老印染工艺的原材料将在小镇的滨江景观园区内逐一找到。“希望通过环境再造和三废治理，让人们见到一个全新的印染集聚区。”滨海工业区管委会相关负责人说道。

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