限制棉花进口,却放开棉纱进口
中国纤维网讯:2015年下半年山东、江苏、浙江、河南等地的一些棉纱贸易商采购印度棉S-6、J34,运至越南纱厂纺C21S-C40S棉纱,再返销回国内,属于代加工、贴牌生产,导致进口越南棉纱的数量、品牌越来越多,“限制棉花进口,却放开棉纱进口”使整个产业倾斜的迹象更趋突出。近日市场关于2016年是否应该出台措施限制棉纱进口的争论越来越激烈,一些纺C40S及以下支数棉纱的企业呼声比较高。
据海关统计,2015年11月份我国进口棉纱16万吨,同比减少3%,环比减少8%,2015年1-11月我国累计进口棉纱2126万吨,同比增长19.7%。一些机构和进口商认为,因12月份外纱CIF、CNF、FOB报价稳中趋坚,中国国内棉纱需求继续下滑,棉纱进口量测算不会超过15万吨,因此预计2015年全年进口或低于230万吨,如果以5%的纺纱损耗计算(因纺企主导产品为C32S及以上支数棉纱,实际损耗将大于5%),至少减少国内用棉240万吨。那么该不该限制棉纱进口呢?笔者认为措施出台宜早不宜迟,“亡羊补牢,为时不晚”,原因如下:
如近日印度国内轧花S-6、J34的出厂价分别为63.50美分/磅、63.10美分/磅,折合人民币价格约9045元/吨、8980元/吨,与新疆棉3128B的实际差价仍在4200-4400元/吨;15日美棉1/2/3月船期EMOTSM1-5/32、GC21-2-36的CIF报价分别为78.40美分/磅、78.70美分/磅,越南企业进口无关税、增值税,实际棉价约11160元/吨、11208元/吨,与新疆棉2128B的差价2000-2200元/吨,在内外棉纱品质接近甚至外纱“后来居上”的情况下,中国企业如何消化如此大的原料价差?
根据一些机构和企业推算,目前全年棉纱进口量已占中国织布厂、面料厂、服装厂对棉纱需求的30%-35%,需求大幅下滑的压力逐渐向棉花、棉农终端正转移,“皮之不存,毛将焉附”,即使通过目标价格直补,稳定了棉花种植面积、稳定的农民植棉热情,但籽棉、皮棉卖给谁?而且一个很现实的情况是,需求萎缩、棉价下跌,政府直补的力度、金额需要不断加大才能支撑整个行业;一旦籽棉滞销,大量棉花停留在农民手中,如何直补?
从政策来看,东部、东南部沿海地区纺织业、化纤业向内陆、新疆及东南亚、非洲等地转移是大趋势,而且近一、两年“腾笼换鸟”的进度不断加快,但进口棉纱港口集中在织造、面料、服装高度集中的广东、江浙、山东等地,新疆、陕西等其它地区建厂的优势被大幅削弱。如新疆产棉纱需要先出疆再销售,棉花产地优势被人工、运输费用等吞噬。限制外纱进口,有利于加快新疆棉花、棉纱产业布局和提高支纱、品质。
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